银行保险机构应强化消费者权益保护决策执行和监督机制

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體制方面,要求銀行保險機構將消費者權益保護融入公司治理各環節,董事會承擔消費者權益保護工作最終責任,董事會設立消費者權益保護委員會,高管層確保消費者權益保護戰略目標和政策得到有效執行,並明確部門履行消費者權益保護職責。從董事會、委員會、高管層到明確的執行部門,消費者權益保護工作責任逐級授權,層層落實。

機制方面,銀行保險機構應強化消費者權益保護決策執行和監督機制,有效加強業務經營行為管理、發揮內部審計對消費者權益保護工作的糾偏作用和監事會對治理層相關履職情況的監督作用。建立消費者權益保護審查機制,對面向消費者提供的產品和服務,在設計開發、定價管理、協議制定等環節開展消保審查,將消保審查納入銀行保險機構風險管理和內部控制體系,線上線下並重,風控關口前移。健全消費者權益保護內部考核機制,消保內部考核應全面覆蓋相關部門和人員,並納入機構綜合績效考評體系、問責體系和人力資源管理體系。加強和完善消費者權益保護信息披露機制,包括消保工作重大信息、產品和服務、投訴管理等相關信息,披露需充分考慮消費者需求,有利於消費者在接受產品和服務前充分瞭解其特點和風險,更加理智地決策。

《指導意見》包括8個部分,主要內容分為“體制”“機制”“監管”和“行業自律”4個方面:

監管方面,監管部門應加強對轄內銀行保險機構消費者權益保護工作體制機制建設的指導和監督,將體制機制建設納入消費者權益保護監管考核評價,將消保監管考核評價結果作為開展綜合監管評級、配置監管資源和採取監管措施的重要參考內容。

行業自律方面,要求中國銀行業協會、中國保險行業協會和中國信托業協會成立消費者權益保護委員會,結合自身定位,發揮專業優勢,提升行業消費者權益保護自我治理水平。

作者:李致鴻11月8日,銀保監會正式印發《關於銀行保險機構加強消費者權益保護工作體制機制建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

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